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​小麦专项拍卖“醉翁之意”在进口配额

  作者: 来源: 日期:2015-01-06  

  12月26日,国家粮油交易中心公布了2015年1月6日~8日国家政策性粮食专场竞价交易会公告。消息一出,市场上随之出现很多唱空麦市的声音,认定此番临储拍卖的增投,将使2015年春节之前的传统需求高峰麦价上涨无望。

  笔者认为,此番增投对于麦市的平抑甚至压低的效果并没有那么大,正所谓“醉翁之意不在麦价,在于配额分配也”。

  专项拍卖与进口配额挂钩

  前期,市场上已有消息称,此次拍卖会还将和明年进口小麦配额的分配挂钩。进口小麦配额分配的基本原则是,根据符合条件的申请企业拍卖成交量在总拍卖量中的比例进行分配,对主销区的企业,在配额的分配上有0.2的倾斜系数。

  也就是说,此次小麦的拍卖除了向市场增加小麦的投放之外,还有一个至关重要的作用———那就是直接决定2015年小麦进口配额的分配,这在此前历年的小麦拍卖中都是没有过的。

  国家用拍卖来和配额挂钩的主要目的,就是针对往年配额利用不合理所采取的第一个比较有针对性的措施,虽然实际的效果有待证实,但是其目的很明显就是让配额能够更为合理,尽可能让配额能够做到按需分配,让进口粮食能够更为合理地被利用。

  运距较远地区未必能受益

  从投放标的来看,安徽、河南、湖北这3个省份虽然都是小麦的主要产区,其中河南省更是全国小麦第一产区。但是从地理位置来看,这几个地区除了河南部分地区之外,绝大部分都是黄河以南的地区。这也就意味着,临储增投更多的影响只是上述3个省份以及周边地区,那么,其他地区包括黄河以北的山东以及河北省需求企业,要想购买拍卖粮则要付出不菲的运费,实际到厂成本未必比当地粮价低。

  概括来说,就是增投区域过于片面,使得运距较远的地区未必能够较为明显受益。

  再看小麦的质量,河南、安徽、湖北这三个地区中,安徽和湖北的小麦质量可以说是产区中较差的两个省份。而河南则是豫北和豫南两极分化,豫北地区由于与河北和山东接壤,因此其小麦质量也与冀鲁两地比较接近,豫南地区则相对要差一些。

  拍卖增投或因配额分配更改

  另外,从小麦的投放年份来看,先前有消息称此次投放会以2013年和2014年的小麦为主,另外还有少量2012年的小麦。由于目前详细的清单还没有放出,所以只能去猜测。众所周知,2013年和2014年的小麦质量差距非常大,2013年大多数地区由于收割期遭受强降雨,使得小麦整体质量成为近几年最差的一年,低容重、霉变、毒素超标可以说是2013年小麦的代名词。

  反观2014年的小麦质量,可以说是近几年最好的一年,容重高,指标好。如果2013年的小麦占比较多,即便受配额分配的制度能够大幅提升成交率,但终端需求企业(面粉厂)后期依然要大量采购质量更好的比如2014年的小麦。相反,如果2014年小麦占比更高的话,那么对于市场来说,尤其是上述地区的麦价可能会产生较为明显的平抑作用。但是笔者相信,2013年小麦的占比基本不会低于50%,通过配额绑定来消耗2013年质量相对较差的小麦库存,不失为一个较好的办法。

  此次拍卖的增投很可能因为配额的分配所更改。一旦在接下来的拍卖当中,投放量重新恢复至目前的百万吨级别,那么,目前市场上所谓的因为增投而唱空麦市的声音自然也就消失了。

 
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