粮食收购量高、库存高,加工企业利润低、开工率低。面对“一高一低”,2014/2015年度政策性粮食收购进入尾声之时,黑龙江、吉林两地政府将陆续出台粮食加工企业补贴政策。黑龙江省的补贴对象为玉米深加工企业和稻米加工企业,而吉林省的补贴则是针对玉米深加工企业。
近年来东北地区粮食持续丰收,政策性收购连年启动,粮食库存高企。
相关数据显示,截至4月20日,2014/2015粮食年度的东北临储玉米收购量已达8217万吨,同比增加1435万吨。
其中黑龙江3587万吨,吉林2451万吨,内蒙古1273万吨,辽宁906万吨。
与此同时,东北地区粮食加工企业的盈利水平不断走低,企业开工率也难言乐观,部分酒精、淀粉加工企业甚至已停工。
4月24日,黑龙江省粮食局发出通告,将该省纳入水稻加工和玉米深加工企业竞购加工政策性粮食补贴的企业名单对外公示,其中包括年加工能力10万吨以上的玉米深加工企业26家、水稻加工企业102家。目前《黑龙江省水稻加工和玉米深加工企业竞购加工政策性粮食补贴管理办法》已出台,但具体的补贴标准尚未对外公布。
黑龙江省粮食局行业指导处副处长赵会明告诉粮油市场报记者:“纳入补贴的企业是加工能力在规模以上的用粮企业,补贴从4月15日开始执行,玉米和水稻的补贴标准也不相同。”市场传闻称,黑龙江玉米深加工企业的补贴标准为200元/吨。这对于部分处在亏损边缘的深加工企业来说,或将有效刺激其开机复工。
2014年7月,国家正式出台了东北玉米采购补贴政策,对临储玉米拍卖中采购量超过其两个月加工能力的企业,中央财政按100元/吨标准给予补贴。
在玉米深加工产能更大的吉林省,补贴政策也在酝酿中。“临储玉米收购价逐年提升,企业采购成本高,大多玉米深加工企业处于亏损边缘,今年以来我们一直也在争取国家政策支持,但目前国家补贴政策尚没有眉目。”吉林省粮食局科技产业处处长张长城表示,吉林省近日也将出台政策补贴省内大型玉米深加工企业,采购补贴标准为150元/吨。
据了解,黑龙江、吉林两地出台深加工企业补贴政策,旨在国家相关补贴政策出台前,提前补贴用粮企业,以带动粮食流通,消化高位库存。国家补贴政策一旦出台,地方补贴政策也将在补贴标准上做微调,但央地两级补贴相加或仍将维持目前的吨补贴额。