面对入世后的新形势——我国油菜产业如何度过考验期

来源: 作者: 时间:2003-01-01

  油菜是我国最重要的油料作物,1985年以来,我国油菜种植面积和总产量均居世界首位,占世界油菜种植面积和总产量的30%左右。但是加入世贸组织以后,中国油菜将面临巨大冲击,能否平安度过这一大变动时期是考验中国油菜的一个大题目。下面笔者将从几个方面总结一下近来油菜专家们谈到的话题。
油菜戏好却难唱
  油菜是我国食用植物油的最主要来源,也是潜在的仅次于豆粕的大宗饲用蛋白源。1996年以来,菜油占我国食用植物油消费量的35%,菜籽饼粕占我国植物油脂消费量的近25%。
  油菜在农业轮作中的意义也愈来愈被人们所认识,油菜是用地养地相结合的作物,种植油菜,有利于后茬作物产量的提高。据研究,“油菜—水稻”与“小麦—水稻”的耕作制度相比,水稻可增产10%~15%。
  但是,当前我国油菜产业的发展现状却是:面积大、总产高、市场需求和发展潜力很大;同时质量相对较差,加工工艺落后,国际竞争力较弱。加入世贸组织后的油菜市场新的问题接踵而来:
  加入世贸组织后的前4年,我国将对菜籽油进口实施配额管理,配额内税率9%,配额外税率将降到9.9%,2006年后取消配额,实施9%的单一关税。国内现行菜油的价格高出国际市场30%以上,在征收9%的关税后,国内豆油的价格仍比阿根廷豆油进口到岸价格高10%左右。因此,加入世贸组织后,国内植物油市场在一定程度上将受到进口植物油的冲击,进而给我国油菜产业带来负面影响。
  据专家预测:加入世贸组织后,菜油进口量将会逐步增加。由于我国菜油的价格与加拿大、澳大利亚各国根本无法抗衡,又加上我国未来15年内食用油供求矛盾趋于紧张,严重依赖进口的局面将会长时间存在。这就成为当前油菜产业面临的最头疼的问题。
长江流域具有独特优势
  油菜生产在我国分为北方春油菜区和南方冬油菜区。春油菜区菜籽含油量高,产品竞争
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