近日,大雨滂沱,花荣根呆呆地坐在堆放油菜籽的库房门口,眼里充满了迷惘。"油菜籽已经收半个月了,国家政策还没有出来,我只能等啊。"他叹了口气说,早几天本地油菜籽的价格每斤还有1.8元,这几天又在往下掉了,眼下一些小的加工企业开出的收购价每斤只有1.5元,"这个价格我怎么舍得卖啊,不亏死了啊?"
花荣根是泰州市姜堰区兴泰镇甸址村农民,今年他种了1500亩油菜,5月底油菜籽就收获完毕。他听人说今年国家的油菜籽临时收储政策取消了,不过有补贴政策。但半个多月过了,一点动静也没有。"我就担心菜籽发霉变质啊。"他对记者说,去年的临储价格是每斤2.55元,总以为今年还会临时收储的,没想到说取消就取消了,早知道这样,他绝对不会种的。"要是按照1.5元一斤的价格卖掉,我多少年来赚的钱全部赔进去也不够,油菜籽成本摆在这里,最少也得卖2.3元一斤啊!"
农民发愁,加工企业也发愁。位于姜堰区溱潼镇的华兴油脂公司总经理花荣华说,往年他们企业一直承担临时收储任务,每年油菜籽加工量达2.5万吨,今年企业为了临时收储,投入资金扩建了油菜籽的仓容和菜籽油的库容,可是,没有任何前兆,临储政策说取消就取消了,企业到现在为止一粒油菜籽也没收到过。前几天,公司根据市场行情,以每斤1.6元的价格收购油菜籽,可是没有一个农民前来出售,而这几天,一些小企业给出的收购价格更低。一名与他们企业有紧密合作关系的油菜种植大户前几天找到他,说,按照目前这个价格,他要亏损100多万元,"种粮种油的农民,哪里经得起这样的巨额亏损啊!"花荣华说,最要命的是,很多油菜种植大户跟加工企业有订单收购关系,现在,临储政策突然取消,补贴政策迟迟不出台,企业和种植大户的订单就成了一张废纸,农民、尤其是规模种植的农民会亏得很惨,企业也会巨额亏损。
姜堰区另一家规模油脂加工企业--益众油脂公司总经理王荣庭说,他们企业压根儿就不敢挂牌收购油菜籽,因为按照目前的市场行情,每斤1.7元收购企业要亏本,只能以每斤1.5元的价格收购,可要是挂出这个价格,企业会被农民骂死的。"我每年都仔细研究中央一号文件,今年的一号文件并没有提出油菜籽收储政策会有改变,即使改变也会出台配套的目标价格补贴政策,为什么这么久过去了,还没有任何消息呢?"
姜堰区粮食局局长王洪峰告诉记者,油菜是里下河地区的传统种植品种,该区今年油菜种植面积为13.6万亩。"油菜籽收获后,不断有加工企业打电话来问补贴政策出来没有。可是连我们也不知道政策何时出台啊。"他说,现在只有少数企业为农民提供一点油菜籽兑换油的业务,本地90%以上的油脂加工企业在焦急地等待政策出台;如果没有补贴政策,那么,油菜这一传统作物将会在里下河地区消失,大量油脂加工企业面临关闭。
其实,不仅农民和加工企业急,粮食管理部门也在焦急地等待补贴政策出台。省粮食局副巡视员张国钧告诉记者,江苏是全国第五大油菜籽生产省份,上个月在南京举行的全国夏季粮油收购工作会议上透露,今年油菜籽不再由中储粮统一定价,中央财政将给安徽、江苏、河南、湖北、湖南5省油菜籽收购提供补贴。"但到目前为止,政策还没有明确。"
他说,取消油菜籽临储政策确实来得有点突然,如果提前一年明确,那么农民还能调整种植结构;退一步说,取消临时收储后,有关补贴政策理应及时出台并给付到位,因为如果所有补贴由地方财政承担,那么地方政府是不堪重负的。
"目前长江流域的油菜籽都已收获完毕,我们也在急切期待有关部门尽快明确补贴政策,再拖下去会造成很大损失,对国家、对农民都很不利。"他还担心,如果不对油菜种植给予扶持政策,将会导致油脂自给率进一步下降,油菜将重蹈大豆之路,国人的"油瓶"会全部掌握在外国人手中。
事实上,政策不明确,已经导致农民出现损失。东台市油菜种植大户张绿林17日给记者打来电话,他和弟弟在金东台农场流转种植了2500亩油菜,打下来70多万斤油菜籽,到目前为止一斤都没卖。库房里堆不下,就堆放在晒场上,晴天还好,雨天只能用塑料布遮盖,已有部分油菜籽发生霉变,"再这样拖下去,损失会越来越大。